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城市更新“一盘棋” 促城市平衡充分发展

收藏 分享 发布时间: 2021-1-27 16:45| 发布者: 办公室| 查看数: 1759| 评论数: 0|来自: 广州日报数字报

广州率先探索超大型城市系统更新实现高质量发展新路径

城市更新“一盘棋”
促城市平衡充分发展


贾政

  

广州“十三五”回顾

  一栋栋高楼取代了昔日的“握手楼”、一个个产业园在旧厂房中诞生、一条条河涌化身为景观碧道……“十三五”期间,广州在总结十年城市更新实践经验的基础上,提出以城市更新为核心抓手,统筹“三旧改造”“三园转型”“三乱治理”九项重点工作,探索将城市更新与城市生态修复和城市功能修补融合,“一盘棋”统筹生产、生活、生态空间布局,系统解决城市发展不平衡不充分的问题。

  随着新一轮城市更新“1+1+N”政策体系的形成,广州市将城市更新作为推动高质量发展的重要抓手,在全国率先探索超大型城市系统更新实现高质量发展的新路径,进一步推动广州实现产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利。

  城市面貌日新月异、城市功能日趋完善、城市环境不断改善,广州市民的获得感更加充实,幸福感更有保障,安全感更可持续。

  站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点,新的历史机遇窗口再次向广州敞开。广州将借城市更新的契机,为粤港澳大湾区城市群高质量发展探索新模式,以精彩蝶变书写改革创新的时代答卷。

  文/广州日报全媒体记者贾政

  盘活存量用地34平方公里

  40条村已完成详细规划报批

  永庆坊改造,让城市留住记忆,让人们记住乡愁;琶洲村的重生,为广州增添了一个旧改的范本……一场前所未有的城市更新行动,正在广州这片7434平方千米的土地上上演。

  市住建局的数据显示,广州城市更新九项重点工作年度任务圆满完成。全市九项工作共盘活存量用地空间34平方公里,新增配套公共服务设施170万平方米,新增绿化面积277万平方米。其中,全市“三旧”改造新增实施面积18773亩、完成改造面积17712亩,完成固定资产投资1006亿元、同比增长44.75%;完成老旧小区微改造232个,“三线”整治496千米,累计改造老旧建筑2342万平方米;全市新批复旧厂改造项目41个、涉及用地面积1.4平方公里;差异化城中村改造方面,全市新批复城中村项目改造方案8个,用地面积637公顷;城中村改造项目公开引入合作企业42宗、涉及用地面积4917公顷、改造成本2472亿元。

  围绕城市更新“1+1+N”政策文件的工作要求,市规划和自然资源局将城市更新纳入国土空间规划“一张图”中,推动城市更新项目落地实施。截至目前全市纳入三年实施计划的83条城中村已批详细规划40个。另一方面,提高报批效率,助推城市更新项目落地,据统计,仅2018年至2020年,全市已批“三旧”用地报批案件共25宗、262.78公顷,为21个、共787.33公顷“三旧”改造项目的顺利推进提供了用地支撑。

  239家专业市场脱胎换骨

  16平方公里村级工业园蝶变

  专业市场提升、物流园区疏解、村级工业园整治……激活了广州存量低效土地资源,为城市转型发展拓展新空间,为城市发展引入新动能。

  作为广州商贸业的重要名片,广州的专业批发市场通过政策规划引导、综合整治倒逼、商业模式创新等方式,实现了“华丽的转身”。“十三五”期间,市商务局推动市场转型升级和有序疏解,累计239家专业批发市场通过转型升级、搬迁疏解、拆除关闭等方式完成转型疏解,释放用地空间共计186.5万平方米。与此同时,在改造中,累计新增微型消防站、公厕、小规模绿地等公共配套设施132处,占地面积约10.8万平方米,进一步完善了城市公共配套。

  广州市作为全球重要的物流枢纽,存在传统物流园过度集聚中心城区的布局问题。市交通运输局积极会同各区政府疏解一批中心城区的低端物流园区。截至2020年12月底,累计实现疏解传统物流园区81家。其中,转型升级3家;清理78家,释放存量土地约345万平方米(约5172亩),为发展现代服务业和战略性新兴产业腾挪空间。

  2019年以来,市工信局大力推进村级工业园整治提升,着力转变“村村点火、户户冒烟”发展模式。截至目前,已超额完成2019-2020年任务目标,累计完成整治提升面积超16平方公里。

  新建改造4133座公厕

  打造主城区20分钟如厕圈

  全市城市管理综合执法部门以拆促建、拆建结合、遏制新增、消化存量,五年来共计治理违法建设1.5亿平方米,为城市发展释放了空间,为城市建设提供了有力支撑,形成了制度治违、科技查违、专项拆违、全民控违的违法建设治理新局面。

  为解决市民“如厕难”“难如厕”的问题,市城管局扎实推进“厕所革命”。截至2020年11月3日,已完成4133座公厕建设任务,完成率184.5%。据摸查统计,目前广州市各类公厕数量已达11277座,补齐了数量不足的短板,进一步优化了公厕布局,中心城区基本实现了步行20分钟找到厕所的目标,极大地解决了广大市民如厕难问题,增强了市民的舒适感、获得感和幸福感。

  目前,广州市已基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统。全市所有居住小区全部完成楼道撤桶实行定时定点投放,创建生活垃圾分类示范片区以及600 个生活垃圾精准分类样板居住小区( 社区),打造50条农村生活垃圾分类和资源化利用示范村。

  18773亩

  全市“三旧”改造新增实施面积18773亩、完成改造面积17712亩,完成固定资产投资1006亿元、同比增长44.75%。

  232个

  完成老旧小区微改造232个,“三线”整治496千米,累计改造老旧建筑2342万平方米。

  239家

  “十三五”期间,累计239家专业批发市场通过转型升级、搬迁疏解、拆除关闭等方式完成转型疏解,释放用地空间共计186.5万平方米。

  345万平方米

  截至2020年12月底,累计实现疏解传统物流园区81家。其中,转型升级3家;清理78家,释放存量土地约345万平方米(约5172亩)。

  147条

  2020年,全市147条建成区黑臭水体整治成效全部通过第三方机构的复核评估,达到“长制久清”标准;13个地表水国考断面水质全部达到年度考核目标。

  5.9万个

  截至2020年底,广州市累计完成排查整治“散乱污”场所约5.9万个;其中:关停取缔类约3.5万个,整合搬迁类约0.2万个,升级改造类约2.2万个。

  数读“十三五”




来源:广州日报数字报
链接:https://gzdaily.dayoo.com/pc/html/2021-01/27/content_871_743422.htm

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